Лариса Усович, Генеральный директор Центра развития континентального права

23 ноября 2012 года состоялся семинар в рамках Бизнес-Форума «Инновации. Творчество. Бизнес.» Национального Бизнес –Клуба «НБК» Лариса Усович рассказала об планирующихся изменениях в законодательстве. Тема доклада: Усиление нотариального участия в системе регистрации прав и его влияния на оборот недвижимости (по материалам проекта ГК РФ, дорожной карты АСИ и проекта федерального закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество)

Основные предложения проекта ГК РФ в части регулирования оборота недвижимого имущества

• Вводится новая система вещных прав, подлежащих государственной регистрации;

• Полностью исключена государственная регистрация сделок с недвижимостью (отменена «двойная» регистрация);

• Предусматривается уменьшение роли государственных регистраторов в общем процессе регистрации прав на недвижимость;

• Повышение роли нотариусов – введение обязательного нотариального удостоверения всех видов сделок с недвижимым имуществом ;

• Уточнение понятия недвижимое имущество (недвижимая вещь)

• Определение единого объекта недвижимости, как совокупности земельного участка и расположенных на нем зданий и сооружений;

• Уточнение понятия единого имущественного комплекса;

• Введение в единый реестр новой записи – отметки о возражении против зарегистрированного права.

Основные предложения проекта федерального закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество

• Полный отказ от проведения государственной регистрации сделок

• Исключение кадастрового учета , как самостоятельной функции

• Введение единого государственного реестра недвижимости исключительно в электронной форме

• Проектом закона предусмотрена разработка новых правил осуществления единой учетно-регистрационной процедуры в отношении объектов недвижимости

• Предусмотрена государственная регистрация прав, возникающих в силу закона, без заявления правообладателя или правоприобретателя на основании сведений, поступающих в порядке информационного взаимодействия от иных органов и нотариусов

• Уточнены пределы правовой экспертизы при государственной регистрации прав (в том числе при нотариальном удостоверении сделок);

• Установлены требования к процессуальной самостоятельности государственных регистраторов прав, предусмотрена система государственных гарантий невмешательства в их деятельность и персональная ответственность за результат их деятельности;

• Уточнена ответственность за действия (бездействия) органов и лиц при государственной регистрации прав, в том числе ответственность органа по государственной регистрации прав, нотариусов, лиц выполнивших кадастровые работы, приведшие к возникновению убытков у граждан и юридических лиц;

• Уточнены виды и пределы гражданско-правовой ответственности органа по государственной регистрации прав, в том числе определены случаи, когда такая ответственность наступает независимо от вины должностных лиц такого органа;

• Установлены основания выплаты органом по государственной регистрации прав, а при недостаточности его средств – государством, компенсации за утрату физическими лицами права собственности на жилое помещение и (или) земельный участок , на котором расположен жилой дом или который предназначен для строительства жилых домов;

• Предусмотрена более четкая регламентация (установлен закрытый перечень) основания отказов и приостановлений при государственной регистрации прав;

• Уточнено содержание кадастровой деятельности, предусмотрено введение саморегулирования.